 |
| Фото: Ариэль Хермони (министетство обороны), AI |
В разгар войны, на фоне ракетных обстрелов, раненых солдат и разрушенных домов, в центре общественного внимания оказался скандал, способный серьезно пошатнуть доверие к системе управления. Речь идет о деятельности Министерства обороны под руководством Исраэля Каца, где, как следует из журналистского расследования и отчета государственного контролера, сформировалась масштабная и крайне спорная система назначения внешних консультантов.
Формально израильское законодательство ограничивает каждого министра правом привести с собой не более пяти советников. Однако, по данным проверки, в ведомстве Каца задействовано около 2509 консультантов — цифра, превышающая установленный лимит в сотни раз. Общая стоимость их услуг оценивается примерно в полмиллиарда шекелей.
Расследование программы «Мевакер» («Ревизор») показало: подавляющее большинство этих специалистов были утверждены внутренними комиссиями без проведения открытых тендеров. Более того, у 27 процентов из них выявлены нарушения и завышения в оплате труда. Эти данные подтверждаются выводами государственного контролера, который указывает на системную непрозрачность и отсутствие четкой политики в вопросе найма.
Ситуация вызывает еще больше вопросов на фоне финансовых обязательств министерства перед оборонной промышленностью. По информации издания «Калькалист», долг ведомства перед ключевыми предприятиями достигает 13 миллиардов шекелей. В частности, около 6 миллиардов задолжано компании «Рафаэль», производителю систем «Железный купол» и «Праща Давида», 4 миллиарда — «Авиационной промышленности», выпускающей перехватчики «Хец», и еще 3 миллиарда — концерну «Эльбит Маарахот». Именно эти предприятия обеспечивают производство систем, от которых напрямую зависит безопасность страны.
На этом фоне особенно остро воспринимаются конкретные кадровые решения. В числе назначенных консультантов фигурирует Яир Шалом — активист партии «Ликуд», против которого возобновлено уголовное дело по подозрению в мошенничестве и незаконном использовании кредитной карты. Несмотря на решение суда о возврате около 50 тысяч шекелей и наложенные ограничения на его имущество, он, по данным расследования, продолжает работать в качестве внешнего поставщика услуг для Министерства обороны.
Еще один пример — Патин Мула, бывший депутат Кнессета от «Ликуда», не прошедший в новый состав парламента. Он получил должность советника по северному направлению и сам признает, что совмещает работу с подготовкой к предстоящим праймериз. Аналогичная ситуация и с Шуки Охана, бывшим мэром Цфата, который, по его словам, «получил работу» в министерстве и участвует в деятельности структуры, связанной с планами по Газе, о которой, как утверждают источники, даже внутри ведомства известно крайне мало.
В числе консультантов также значится Моше Ревах — глава отделения «Ликуда» в Рамат-Гане и давний соратник министра, а также Мордехай Бенита, получивший руководство масштабным проектом по созданию восточного барьера на границе с Иорданией стоимостью около 5,5 миллиардов шекелей. По данным журналистов, его кандидатура получила поддержку еще до завершения формальных процедур отбора.
Эксперты отмечают, что сама по себе практика привлечения консультантов не является нарушением, однако в нормальной системе она предполагает прозрачные конкурсы, строгие критерии отбора и контроль за расходами. В данном случае, как следует из отчета, эти механизмы либо ослаблены, либо фактически не работают.
Критики утверждают, что сложившаяся система превращает ключевое оборонное ведомство в инструмент политического влияния и подготовки к внутрипартийной борьбе. В условиях, когда страна сталкивается с серьезными внешними угрозами, подобный перекос в распределении ресурсов вызывает как минимум недоумение.
На этом фоне главный вопрос, который все чаще звучит в экспертной среде и среди граждан, остается открытым: в какой мере текущие приоритеты Министерства обороны соответствуют задачам обеспечения безопасности государства.
